Что ждет украинцев по итогам пенсионной реформы

0 В Украине стартовала пенсионная реформа, которая коснется и нынешних, и будущих пенсионеров. Правительство, в частности, предложило увеличить срок выхода на пенсию женщин и военнослужащих, отменить индексацию специальных пенсий и уменьшить пенсии работающих пенсионеров. Кабмин рассчитывает, что пенсионные изменения вступят в силу уже 1 января 2011 года.

Так, вчера на сайте Верховной Рады появился текст законопроекта о пенсионной реформе от Кабмина. Главная причина реформы: работающий народ не в силах прокормить пенсионеров, несмотря на то, что юрлица отчисляют каждый месяц в Пенсфонд 37% с каждой начисленной зарплаты, а работающие - еще по 2%. Чтобы пенсий хватило всем и платили их вовремя, из госбюджета идут постоянные дотации. И с этим надо что-то делать: либо увеличивать налоги, либо уменьшать "армию" пенсионеров, повышая пенсионный возраст, а также сокращать размер пенсий тем, кто выйдет на них по новому закону. Главные изменения реформы: женщин хотят отправлять на пенсию, как и мужчин, в 60 лет. Но не с 2011 года, как требует МВФ для выдачи нам очередного транша кредита, а постепенно, добавляя по полгода ежегодно, начиная с 1 февраля 2011 г. Как отмечает "Сегодня", родившиеся с 1 февраля по 31 июля 1956 года пойдут на пенсию в 55 лет и 6 месяцев, с 1 августа 1956-го по 31 января 1957-го - в 56 лет, а с 1 августа 1960 года и позже - уже в 60.

Правда, этим женщинам решили выделить компенсацию за более поздний выход на заслуженный отдых, пишет "Комсомольская правда в Украине". В тексте документа говорится, что те, кто родился в период с 1 февраля 1956 г. по 31 июля 1960 г., после выхода на пенсию получат дополнительную надбавку в размере 2,5% за каждые 6 месяцев более позднего выхода на пенсию, начиная с 55 лет. То есть если вы вышли на заслуженный отдых в 58, вместо 55 лет, то получите надбавку 15%. Кроме того, постепенно собираются повышать возраст для женщин, которые, не имея права на пенсию, получают государственную социальную помощь, - с 58 до 63 лет. При этом повышение возраста будет происходить по тому же графику - раз в полгода, что и пенсионный возраст для женщин. График повышения будет рассчитан на 5 лет, как и в предыдущем случае.

Мужикам повезло немного больше. Пока что возраст выхода на пенсию повышают только для госслужащих - он составит 62 года. Для них же предусмотрен и граничный возраст пребывания на дипломатической службе и на должностях в органах местного самоуправления - он составит те же 62 года. После этого новоиспеченные пенсионеры смогут занимать только должности советников. Это нововведение будет касаться тех, кто родились после 31 декабря 1952 г. Научные пенсии для мужчин будут платиться с 62 лет при условии, что человек занимался научной деятельностью не менее 20 лет. Женщинам для научной пенсии нужен научный стаж - 15 лет, причем пенсия будет насчитываться с момента выхода на пенсию.

Максимальный размер пенсии хотят установить на уровне 12 прожиточных минимумов для лиц, утративших трудоспособность (с 1 января - 9000 грн.). Сейчас "потолка" нет в принципе. Спецпенсии тем, кто имеет право досрочного выхода на пенсию (военные, милиция, СБУ) хотят выплачивать лишь при достижении общеустановленного пенсионного возраста (60 лет), то есть уйти раньше можешь, но деньги при этом получать не будешь. Срок выслуги для такой пенсии будет повышаться на 1 год ежегодно, начиная с 1 февраля 2011 г. и заканчивая 1 февраля 2015-го. Например, если офицер выходит на пенсию до 31 января 2011 г., ему надо прослужить минимум 20 лет, с 1 февраля 2011 года - 21 год, с 1 февраля 2015 года - 25 лет.

Также хотят повысить минимальный стаж для получения социальной пенсии по возрасту (50% минимальной) с 5 до 15 лет. А минимальный стаж (с которого уплачены взносы в Пенсионный фонд) для назначения пенсии по возрасту хотят повысить с 20 до 30 лет для женщин и с 25 до 35 лет для мужчин.

Работающим пенсионерам предлагают не выплачивать надбавки к пенсии за сверхурочный стаж (плюс 1% к пенсии за каждый дополнительно отработанный год: свыше 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин) и доплаты к прожиточному минимуму при его увеличении. А бюджетникам при выходе на пенсию предлагают единоразово выплачивать матпомощь в размере 10 месячных пенсий.

Назначение пенсий предлагают проводить только с заработка (не учитывая, к примеру, матпомощь) и только по данным персонифицированного учета (ведется с июля 2000 года), - сейчас учитывают и зарплату до 2000 года. Размер средней зарплаты по стране, который влияет на размер пенсии, будет определяться за 3 календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии (сейчас - за 1 последний год).

Также предлагают ввести накопительную систему обязательного государственного пенсионного страхования, но только тогда, когда бюджет Пенсионного фонда станет бездефицитным - ранее сообщалось, что дефицит ПФ Кабмин планирует устранить с 2013 года. Суть: у каждого работника, кому на дату введения системы будет меньше 35 лет, появится персональный счет, куда работодатель ежемесячно будет переводить часть начислений на его зарплату (сначала 2%, с ежегодным повышением на 1% - до 7%). Выходит, кто больше зарабатывает, у того будет больше персональная добавка к пенсии. Сейчас все 37% начислений идут в "общий котел" ПФ.

Отметим, что 24 декабря ответственного за реформу Вице-премьера Сергея Тигипко заслушают в Раде. Потом законопроект вынесут на всенародное обсуждение, а голосование за него пройдет обязательно до 31 января - к этому времени его должны принять хотя бы в первом чтении. Нардеп Ирина Горина (ПР) признала, что предложения радикальны и наверняка в проекте произойдут изменения, но ключевые моменты (пенсионный возраст для женщин, увеличенный трудовой стаж), скорее всего, останутся. По мнению депутата Натальи Королевской (БЮТ), надо вводить еще и другой расчет пенсий: "Людей хотят заставить работать больше, но их пенсия от этого не увеличится. А надо как можно быстрее перейти с солидарной на накопительную систему выплаты пенсий, как сделали в Польше, Грузии".