В Харькове минувшую завершила свою работу бригада (104 человека!) центрального аппарата и региональных налоговых администраций.
В соответствии с национальным планом проверок субъектов предпринимательской деятельности на 2003 год (цитирую) она «предоставляла практическую помощь органам государственной налоговой службы Харьковской области в организации работы по обеспечению своевременного и полного поступления платежей в государственный бюджет, изъятию средств из теневого оборота и изучению финансово-хозяйственной деятельности ряда предприятий, расширению базы налогообложения».
Результатами проведенной работы руководитель этой группы — первый заместитель председателя ГНАУ, генерал-полковник налоговой милиции Виктор Жвалюк — остался доволен. 107 сборных групп налоговиков провели 2132 проверки (не было установлено нарушений лишь в 66 случаях), обеспечив в Харьковской области, как и незадолго до нее в Одесской, Полтавской и Днепропетровской, «досрочное выполнение текущих заданий по мобилизации средств в государственный и местные бюджеты». Впрочем, Виктор Романович также пообещал, что по результатам этой проверки «будут сделаны организационные выводы и некоторая ротация руководящих кадров».
Необходимо отметить, что харьковчане и до оказания «практической помощи» весьма неплохо платили налоги, сборы и другие обязательные платежи — около 1,1 млрд. грн. за четыре месяца этого года (второй результат после Киева). На этом фоне не столь значительно выглядят собранные с помощью «бригады» (правда, в течение 10 дней) 176,6 млн. грн. И без бригады харьковчане отдали бы в сводный бюджет около 140 млн. Другой вопрос, что в период «оказания помощи» специалисты ГНАУ вместе с сотрудниками налоговой милиции области выявили и закрыли 62 фиктивные фирмы, 3 конвертационных центра, 18 подпольных цехов (пять из них изготавливали алкогольные напитки, шесть занимались ремонтом автомобилей и топливной аппаратуры, два выпускали фальсифицированное дизтопливо), изъяли из незаконного оборота товаров на сумму 6,2 млн. грн. Проверяется также большая партия водки, где на бутылках (говорят о 800 тысячах) не совпадают марки акцизного сбора… Всего за эти дни было возбуждено 52 уголовных дела. Отметим также, что «за счет работы подразделений налогового аудита» некоторые харьковские плательщики налогов с 12 по 22 мая добровольно заплатили государству больше 143 млн. грн. А 1600 наших земляков проверяющие «привлекли к налогам». Эти предприниматели стали на налоговый учет или приобрели одноразовые патенты. Кстати, генерал Жвалюк высказал пожелание, чтобы харьковские налоговики к предпринимательской деятельности этих новичков «вначале относились не очень придирчиво». Что касается собранных «налоговым десантом» в Харькове средств, генерал справедливо учитывает лишь поступившие в Госказначейство 135 миллионов гривен. Изъятие остальных миллионов может быть оспорено в апелляционных инстанциях ГНАУ и в хозяйственном суде. Впрочем, в Украине немногие решаются спорить с налоговой службой.
Косвенным следствием работы «летучих» налоговых отрядов стало массовое закрытие на «ремонт», «переучет», «по техническим причинам» или без объяснения причин («просим извинить за неудобства») большого числа харьковских магазинов и киосков, опустевшие рынки…
— Это свидетельствует о том, что там есть теневая часть, «левый» товар, — считает Виктор Жвалюк. — Хочу сообщить руководителям таких фирм о том, что деятельность всех предприятий отражается в нашей базе данных. И у нас достаточно технических возможностей для того, чтобы отследить товарные и денежные потоки, оценить прибыль, которую имеет то или иное предприятие…
У нас, как и у генерала Жвалюка и его сотрудников, нет сомнений в том, что большая часть наших (и значительное число зарубежных) бизнесменов в той или иной степени уклоняется от уплаты положенных налогов. Со временем они приобрели опыт в этом деле, и требуется немало сил и времени, чтобы обнаружить тщательно отработанные теневые схемы. Тем не менее в эти дни предпочли уйти в отпуск или на больничный даже самые умудренные и закаленные в битвах с ГНА бизнесмены. Впрочем, не является секретом, что часть из них оставалась в боевой готовности в своих запертых от посторонних кабинетах. «У меня легальный, отлаженный бизнес, и я давно не боюсь никаких проверок, — сказал вашему корреспонденту один из таких «затворников». — Но налет бригады ГНАУ напоминает мне старый анекдот о зайце, который со всех ног мчался по лесу, удирая от проверяющих, которые отсекали у всех животных пятую лапу. У зайца, разумеется, их было четыре. Но весь фокус был в том, что оперативники сначала действовали топором, а потом считали ноги…».
Предварительный анализ налоговой проверки в нашей области показал, что наибольшее число нарушений (или там было большее число проверок?) имеется в сфере услуг, игорном и торговом бизнесе. В то же время глава ГНАУ Юрий Кравченко недавно сообщил, что «очень «серой», чтобы не сказать «черной» в Украине является торговля бытовой аппаратурой». Но каждому региону свойственны свои акценты теневой деятельности. Мы убедимся в этом, когда узнаем об итогах «оказания помощи» Донецкой области, куда переезжает десант ГНАУ. А пока что Харьковская налоговая администрация продолжает раскручивать начатые с помощью коллег расследования.
