СКОЛЬКО ПОТРАТЯТ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ ГОНКЕ №1?0 В проекте Госбюджета на выборы следующего Президента Украины предусмотрено выделить 158 миллионов 900 тысяч гривен ($29,9 млн.). При этом на одного из 37,4 млн. украинских избирателей приходится около $0,8.
Для сравнения — проведение следующих (весной 2004 года) выборов президента Российской Федерации тамошняя Центральная избирательная комиссия оценила в $165 млн. (по 1,5 доллара на каждого из 110 млн. российских избирателей). В то же время эксперты утверждают, что заказ на организацию президентской предвыборной кампании в профессиональной российской имиджмейкерской фирме стоит от $200 до $500 миллионов. Впрочем, здесь Россия нам не пример и не указ.
По оценкам экспертов, каждый из наших кандидатов в Президенты, чтобы рассчитывать на успех, должен быть готов вложить в свою предвыборную кампанию до $100 миллионов. При этом значительная доля денег, которые тратятся в политических баталиях, — более 70 проц. — уйдет на оплату рекламы в СМИ, изготовление плакатов, открыток, брошюр и тому подобное. 20 проц. тратится на распространение агитационной литературы, 9 проц. — на подготовку встреч с избирателями. Почему так дорого? Считайте.
Трансляция 30-секундного видеоклипа (5 раз в течение 30 дней по национальному телеканалу) — уже $150 тыс. Производство такого видеоклипа — от $1,5 до $3,5 тыс., 10-минутного видеофильма — $2 — $10 тыс. В общем, получается, что $10 миллионов уйдет на рекламу по центральным каналам телевидения. Еще $5 млн. — на региональном телевидении. $15 млн. долларов требуются на оплату рекламы в печати и выпуск собственных СМИ. (Правда, региональные СМИ существенно подешевле. К примеру, большая агитационная статья в региональной прессе обойдется буквально в «копейки» — от $600 до $1200). Вроде бы дешевы плакаты (по $0,5 — $1,5 за штуку), буклеты (около $1), открытки ($0,2), карманные календари ($0,03) и письма избирателям (от $0,1)... Но все это выпускается миллионными тиражами. А еще нужны деньги на финансирование организации собраний и встреч с избирателями. Не менее чем в $600 тыс. обходится центральный штаб кандидата в Президенты (аренда помещения, зарплаты, техника, транспорт и т. п.). Как минимум $3 млн. стоит сеть региональных штабов. Сбор одного миллиона подписей — $100 тыс. Почти в $7 млн. выльется обучение «своих» членов участковых избирательных комиссий и оплата их нелегкого труда. Еще $6 млн. нужно потратить на оплату сети агитаторов. $10 млн. — изготовление внешней агитационной продукции. $2 млн. стоит организация и проведение агитационного тура кандидата. Обеспечение наблюдателей на избирательных участках — еще $1,5 млн. Плюс $10 млн. — резервный фонд (непредвиденные затраты, взятки должностным лицам и т. п.). В результате за голос одного избирателя кандидат в главы государства отдаст от $3 до $20 долларов. Откуда берутся такие суммы?
Согласно Закону «О выборах Президента Украины», президентская избирательная кампания может финансироваться исключительно из бюджетных фондов и личных избирательных фондов кандидатов в Президенты. Независимо от размеров состояния каждого из кандидатов в Президенты, их личные фонды не должны превышать 1,7 млн. грн. (около $385 тыс.) — 100 тысяч «необлагаемых налогом минимумов». Но никто не запрещает добавлять к ним добровольные взносы. А у реальных кандидатов жертвователей обычно хватает. Это и политические партии, и различные учреждения, и рядовые граждане Украины (но принимать взносы от иностранцев закон не разрешает). Каждое из таких пожертвований не должно превышать 1700 гривен (100 «необлагаемых налогом минимумов»). Но суммы средств добровольцев, использованные ими в процессе работы, даже официально не ограничиваются. Вообще-то закон запрещает использование «других средств» для предвыборной агитации, но ответственность за нарушение этого требования не предусмотрена. И надо полагать, самые крупные спонсоры-добровольцы имеют основания рассчитывать на то, что в случае победы их кандидата (а обычно они «раскладывают яйца в разные корзины») у них будет возможность «отбить» вложенные средства.
|
