Европейский суд занялся выборами в Харькове0 Народный депутат предыдущего созыва и бывший кандидат в Верховную раду по 173-му избирательному округу Харькова Владимир Алексеев на днях получил уведомление из Страсбурга. 9 января Европейский суд по правам человека начал рассмотрение его обращения по нарушениям, которые были допущены во время последних парламентских выборов.
Напомним, что в период минувшей предвыборной кампании окружная избирательная комиссия своим решением лишила В. Алексеева права издать свой официальный информационный плакат на русском языке. В. Алексеев обжаловал это решение в Харьковском областном суде, и его требования были удовлетворены. Однако избирательная комиссия не подчинилась вердикту суда и не выполнила его. Мало того, ею от имени кандидата были самовольно изготовлены и вывешены на избирательных участках не согласованные с ним плакаты, в текст которых комиссия противозаконно внесла изменения, искажающие первоначальный смысл. По сути, избиратели были поставлены в условия, когда они должны были принимать решение исходя не из позиции кандидата, а фальшивки избирательной комиссии! Пожалуй, это до сих пор единственный случай в истории Украины, когда кандидат в депутаты не имел своего официального избирательного плаката.
- В итоге это во многом повлияло на исход выборов, - считает Владимир Геннадиевич, - ведь многие из избирателей, не обнаружив на участках моего официального плаката, который по решению Харьковского областного суда должен был быть напечатан на русском языке, начинали думать, что я либо отказался от отстаивания своих прав, либо снят с баллотирования. Особенно если учесть, что кроме меня, в этом же избирательном округе было зарегистрировано еще два кандидата с такой же фамилией. Таким образом, окружная избирательная комиссия, сознательно уклонившись от выполнения решения суда, намеренно дезориентировала часть избирателей и тем самым воспрепятствовала моему переизбранию в Верховную Раду.
Можно лишь предполагать, что заставило членов избирательной комиссии пойти на откровенную уголовщину и почему они не подумали о своем будущем - ведь ст. 382 Уголовного кодекса Украины за неисполнение решения суда предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.
Свое заявление в Европейский суд В. Алексеев основывает на положениях Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которые гарантируют проведение свободных выборов, дают право каждому человеку на свободное выражение своего мнения. При этом статья 14 Конвенции запрещает дискриминацию по языковому признаку при реализации данных прав и свобод. Направленные в Европейский суд материалы касаются также отмены Конституционным судом Украины Закона о ратификации Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств. Как видим, Европейский суд принял эти материалы и начал их рассмотрение, но судя по всему, это еще не все.
- Наша украинская практика дает очень серьезную пищу для размышления Европейскому суду по правам человека, - считает Владимир Алексеев. - Возьмем предвыборные технологии, многие из которых были опробованы впервые в Украине на минувших выборах. Как всякие новые технологии по манипулированию людьми, они очень действенны. Вспомним, как в свое время раскручивались печально известные трасты - проходимцы пообещали людям по 1000-2000 процентов годовых. И миллионы легковерных граждан, поверив печатному слову, понесли свои последние кровные. Сейчас примерно то же самое осуществляется в политике. И похоже, теми же самими людьми.
Весной 2002-го в 173-м харьковском округе впервые на Украине была использована принципиально новая методика предвыборной "борьбы"- против тех, кому нечего было противопоставить, компромат попросту сочиняли по принципу Геббельса - "чем чудовищнее ложь, тем скорее в нее поверят". Как же надо презирать собственный народ, чтобы так с ним работать!
А такое непонятное для европейцев понятие, как админресурс! Некоторые полагают, что самое страшное в нем - это военнослужащие, голосующие строем, больные в стационаре, которые голосуют заранее заполненными бюллетенями. Но административный ресурс страшен тем, что он обеспечивает выборочное применение и исполнение законов. Один кандидат, угодный власти, может откровенно подкупать избирателей, попирать Закон и ему ничего за это не будет. Неугодному же кандидату будут попросту сочинять нарушения, сразу же включая против него всю мощь карательного механизма.
По себе знаю, как трудно получить помещение для встреч с избирателями. В одних местах мне откровенно говорили: знаете, нам здесь жить и работать, поэтому, извините, не можем. Другие сначала брали заявку, а спустя время, пряча глаза, отвечали, что зал еще полгода назад как раз на нужный день и час забронирован другим заказчиком. А многие руководители предприятий, по просьбам которых мною в свое время было обеспечено списание многомиллионных долгов, существенное снижение налогов либо сохранение от разрушения, вдруг стали делать вид, что со мной незнакомы.
- Насколько я помню, в вашем округе было особенно много "грязных технологий". В почтовых ящиках избирателей оказались десятки тысяч номеров фальшивых газет, в том числе и якобы московского "Гудка", даже сверстанных по-московски, но ничего общего с настоящим "Гудком" не имевших и переполненных самой идиотской ложью…
- Несмотря на то, что эти фальшивки постоянно распространялись массовым тиражом весь последний месяц перед выборами, наши правоохранительные органы так и "не смогли" выявить ни изготовителей, ни заказчиков этой мерзости
Тем не менее, даже массированная ложь - все эти фальшивые листовки, липовые газеты, даже матерные надписи на заборах не смогли поколебать доверие ко мне избирателей. И я им очень благодарен. По существу Алексеев получил большинство голосов, но здесь сработал еще один механизм - так называемое "клонирование", когда в списке рядом с фамилией проходного кандидата появляется несколько его однофамильцев. Так, кроме меня, в списке кандидатов оказались еще два молодых парня - Алексеев-безработный и Алексеев-грузчик, которые с избирателями не встречались, от выступления по телевидению отказались, и практически никакой предвыборной работы в округе не вели. Но которые присутствовали в избирательном бюллетене и в сумме собрали почти 3000 голосов, тогда как мне не хватило для победы всего лишь 1774 голоса...
По сути, технология клонирования, в массовом порядке применявшаяся в Украине во время последних выборов, направлена не столько против кандидатов, сколько против избирателей, создавая условия для их обмана. Ведь если человек решил проголосовать за "своего" кандидата, то наличие в списке нескольких одинаковых фамилий рассчитано на то, что избиратель либо ошибется в сутолоке, либо, встретив первую знакомую фамилию, поставит против нее отметку. И дальше уже не будет изучать список и вникать в такие подробности, как имена кандидатов, их отчества или даты рождения.
Мои киевские друзья мне сказали откровенно: совершенно очевидно, что тебя попросту "заказали". Кстати, это подтверждается и в отчете о мониторинге соблюдения прав человека на Украине, недавно подготовленном для Верховного Комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств. Там прямо отмечена закономерность украинских выборов 2002 года: "двойники" неизбежно появились у тех депутатов, которые во время своей парламентской работы отстаивали культурно-языковые права сограждан в соответствии с европейскими нормами - румына И.Попеску, венгра М.Ковача, русского В.Алексеева…
Интересно, что более чем в 60 округах Украины на минувших выборах были кандидаты-двойники. Кстати, Харьковская область в этом смысле рекордсмен: из 14 округов "клоны" присутствовали в пяти. В том числе в двух округах по два двойника, и В. Алексеев один из немногих в Украине, удостоившийся такой "чести". К тому же у одного из его двойников вдруг оказалось такое отчество, что это дало дополнительную возможность провокаторам обманывать избирателей, утверждая, что этот двойник якобы его сын!
- Многих кандидатов снимали с выборов из-за расхождений в декларации о доходах в 3-4%, - продолжает Владимир Геннадиевич. - У этого двойника расхождение было - 44%, а один только денежный залог, внесенный им, почти в полтора раза превысил все его официально заявленные доходы. Источник неизвестно откуда взявшихся средств выяснять избирательная комиссия не пожелала. И, разумеется, отказалась снимать его с регистрации, мол, не трогайте "бедного безработного". И при этом еще отказалась предоставить мне необходимые материалы для обжалования ее решения в Центризбирком. Теперь смотрите, что делается дальше. Заседание окружной комиссии состоялось 5 марта. На обжалование дается семь дней, причем этот срок исчисляется со следующего дня, т.е. с 6-го марта, а заканчивается в ноль часов 13-го. Я подал свою жалобу 12-го. А мне Центризбирком отвечает, что я, дескать, пропустил сроки обжалования. Конечно, Верховный суд Украины поправил бы в этом случае Центризбирком. Но вы посмотрите, что творится в среде наших юристов и как они сохраняют "двойника": 16 марта принимается постановление Центизбиркома, я могу обжаловать его опять же в течение семи дней, но от меня оно скрывается и до моего сведения доводится только 27-го! Это, кстати, еще один штрих к вопросу об админресурсе.
Я на себе испытал, как государственная машина Украины способна избирательно применять закон, как ею не выполняются решения суда, принятые именем Украины. И всем тем, кто организовывал мою травлю, кто глумился над законом, я хочу дать понять, что вседозволенность и безнаказанность - это всего лишь иллюзия. Разумеется, речь не идет о пересмотре результатов выборов. Задача совсем другая - нельзя допустить, чтобы беспредел, продемонстрированный в одном избирательном округе, остался безнаказанным и в недалеком будущем накрыл собой всю Украину.
Как сообщил В. Алексеев, он разработал такую схему дальнейших действий: все те нарушения, которые он зафиксировал во время выборов и которые подпадают под нарушения прав человека, гарантированных Европейской Конвенцией, обобщены и на их основании подано обращение в Европейский суд по правам человека. А одновременно - подготовлены обращения в наши суды. А материалы по председателю Комиссии уже направлены в Генеральную прокуратуру.
Если попиратели закона будут привлечены к ответственности на Украине, это хорошо, - подчеркивает Владимир Геннадиевич, - но, скорее всего, этого не случится. Но покрывательство правонарушителей тут же даст дополнительные аргументы для Европейского суда о том, что юридическая система Украины не в состоянии обеспечить законную защиту прав человека. Когда ты судишься с государством, имея в качестве ответчика - государство, в качестве судьи - государство, в качестве прокурора - государство, и в качестве исполнителя судебного решения - тоже государство, то при выборочном исполнении законов можно заведомо знать результат. Я исхожу из того, что из этой замкнутой системы надо выходить. Известна же история шахтера со Львовщины, одно только обращение которого в Евросуд привело к немедленной выплате ему всех долгов по зарплате.
И когда я откровенно говорю о своих обращениях в Европейский суд, то я государство и его чиновников ставлю в ситуацию: либо они поступают по закону, либо сами создают основания и аргументы для обращений в Европейский суд. И для своей последующей ответственности за его решение.
|
