ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА ИЛИ ТОЛЬКО БОЛТОВНЯ?

0 « Треп в реформах следует

Прекратить и привести
Элементарный порядок»

Президент Украины

Л.Д.Кучма

Вчера получил писульку с Галицкого райотдела пенсионного фонда. Приглашают со всеми необходимыми документами явиться в их офис в понедельник или среду для оформления пару гривневой надбавки к пенсии, предусмотренной Постановлением Кабмина. Пошел я сегодня в райотдел. Уже на подходе к зданию бурлит очередь пенсионеров. Все они, одновременно, как и я получили такие же приглашения. И у всех один и тот же срок – понедельник или среда. У нас в районе 40000 пенсионеров. Сколько же надо выстоять – выстрадать за те несчастные несколько гривень, которые кинуло очередное правительство взамен украденных игрою цен на продовольственном и горюче-смазочном рынках. Зато сколько воплей о благодеяниях, о торжестве пенсионной реформы. А на деле…

Поделюсь личными впечатлениями и о этой власти и её «реформах».

Я не типичный Львовянин. Не обливаю грязью советскую власть, хотя я и из семьи “врагов народа” – обоих моих дедов - сына автора “Ще не вмерла Украина”- Николая Вербицького, (участника ледового похода Лавра Корнилова) и автора “За Украину, за ее волю”- Николая Вороного, моих обоих дядь – Евгения Вербицького и Марка Вороного расстреляли , как врагов народа. Но это не помешало мне поступить в вуз, закончить аспирантуру. Мало того, научные разработки и изобретения по диссертации дали возможность внедрять на опытно-экспериментальном заводе ВНИИМП в Москве, где разрабатывали консервы для космонавтов, и на Раменском мясоперерабатывающем предприятии Кремлевского РПС, где готовили ветчинные консервы для Политбюро. Имел даже запрос на распределение туда на должность главного инженера. Увы, из-за бессмысленной ссоры с тогдашним вторым человеком в правительстве СССР, Министром Антоновым, передал свои разработки на Запад, за что едва не был сослан в Семипалатинский спец лагерь.Не сослали лишь благодаря вмешательству Константина Устиновича Черненко, который тогда курировал Раменськое МПП. Но вернули во Львов на самую низшую научную должность, без надежды на повышение и на защиту диссертации, с правом только на уголок в студенческом общежитии. Лишь в 1988 опала кончилась, перевели ст.н.с. на кафедру, разрешили защититься и внедрять свои разработки по всему СССР. После внедрений в Литве, литовская журналистка Айлина Мухина напечатала обо мне огромный очерк во всесоюзном еженедельнике “Поиск”( №47(82) за 1990 год).Пришли десятки приглашений на работу. Выбрал совместительство в Павлоградском филиале Днепропетровского консорциума “Еко-Синтез” и, как главный специалист по переработке сельхозсырья, руководил созданием малых предприятий - для внедрения, разработанных мною, комплексных безотходных технологий сельхозпереработки. Как раз ввели в действие новый Закон СССР “об изобретениях и изобретательской деятельности”, по которому авторы получили право на 18% прибыли от внедрения их разработок. Кроме институтской зарплаты стал получать на сберкнижку еще тысячу из Павлограда. Когда же сберкнижки сгорели вместе с рублем, стал переводить эти деньги на свой личный накопительный пенсионный счет в знаменитом “Доме Селенга”. Но вот, за бутылкой “Беловежской пущи” на троих, отметили тризну по СССР. Наибольший наш Заказчик находился в Марий-Эл. Да и вообще, ребята из Днепропетровска предпочитали искать Заказчиков где-угодно, лишь бы подальше от тяжелой руки Павла Ивановича, заставлявшего обслуживать местные колхозы бесплатно. Так что, когда скончался советский рубль и деньги от Российских Заказчиков, ставших зарубежными, перестали проходить через границу, руководство филиала из Павлограда перебазировалось в Москву, а я обратился в ректораты ведущих вузов Львова с предложением создать аналогичный консорциум во Львове. Получив последнюю в институте государственную квартиру, принял предложение сельхозинститута и перешел в их малое предприятие “Катет”(кадры , техника, технология), на базе которого мы и создали агроконсорциум. За четыре года создали предприятия в 8 селах. Но вот в 1996 году началось очередное реформирование села, которое уничтожило колхозы, где мы создали свои предприятия. Новые собственники отказались не только платить нам авторские, а и расплатиться за выполненные работы и установленное оборудование. Тогдашний ректор не захотел выглядеть консерватором и запретил нам обращаться в суд. Оставшись без денег, Агроконсорциум и МП “Катет” самораспустились. Даже на оформление ликвидации не осталось ни денег, ни желания. Я создал собственный неприбыльный центр Агроинтех , а чтобы уменьшить накрутки, все работы нами выполнялись в штате Заказчика. В 2001 году , достиг пенсионного возраста, перешел на 5 месяцев в сельхозинститут( ныне агроуниверситет), на условиях оплаты работы у Заказчика, а в августе освободился, в связи с выходом на пенсию. Агроуниверситет расположен в Жовковском районе области, я же живу на Сихове, в Галичском районе города, так разрекламированном, тем львовским пенсионным экспериментом. Чтобы вышло быстрее, стал оформлять пенсию сам. Второй год оформляю. Поделюсь впечатлениями от того эксперимента и своими мыслями о том, чего можно ожидать от этой разрекламированной пенсионной реформы.

Наведайтесь в наше Галичское районное управление Пенсионного фонда, - ведущее в деле пенсионной реформы. Здесь все показазывает претенденту на пенсию, что он никому не нужен и вымаливает государственную милостыню, на которую не имеет никаких прав!.

Сам райотдел расположен так, что к нему можно добраться лишь маршруткой, а не коммунальным транспортом, на который имеют льготы ветераны. В дома нет лифта, престарелые и инвалиды должны выбиваться из сил, поднимаясь на последний этаж, где расположен этот райотдел, а потом вытирать спинами стены в темных коридорах с раскуроченными светильниками и несколькими поломанными лавками. Нигде никакой информации, лишь чии-то фамилии на двери и какие-то номера. Инспекторы принимают лишь полтора дня в неделю. Все другое время «обрабатывают документы» да работают с несуществующими кадровиками погибших предприятий. К тому же на десяток инспекторов приходится около 40000пенсионеров...

Больше трех месяцев меня, не принимая документов, гоняли за новыми и новыми справками. Когда принес все требуемые, треть выбросили, как лишние, зато послали за справками об уплате взносов в пенсионный фонд колхозами и коллективными хозяйствами, где я получал зарплату, внедряя свои разработки. Нет давно уже тех колхозов и КСП, трижды сменились правопреемники. Архивы исчезли. Не смог я получить тех справок и 5 лет выбросили со стажа. Я, к счастью, в колхозах получал зарплату только пять лет. А как же с теми ,кто проработал в колхозе всю жизнь? У них, значит, весь стаж выбросят!

Больше всего меня возмутило то, что после того, как показал справку об уплате взносов в ПФУ моим МДП «Катет», меня вынудили ездить по все районам области, разыскивая справку о регистрации Катет до 1995 года (с этого года он был зарегистрирован в Жовковском РУПФУ), а когда я обратился в областное управление ПФУ, оказалось, что эту справку должно было дать мое же Галичское РУПФУ. Мало того, важные для меня справки – совместный приказ государственных учредителей о создании МДП “Катет”, справку о зарплате, которую там получал, отказались принять, как ненужные. А это обернулось тем, что я два года не мог доказать свое право на научную пенсию. Размер же ее будут определять не с того времени, когда я впервые обратился в ПФУ, а лишь через 2 года после обращения, так как лишь сейчас приняли те справки о зарплате. Приняли, но так и не рассматривают. Вначале выдумали что МП “Катет”, зарегистрированный в Государственном Реестре, как государственное предприятие с государственной формой собственности, является коллективным предприятием. Сослались при этом на письмо Управления статистики(почему-то не указав его реквизитов). Когда же я прислал им ответ Госкомстата на мой запрос о статусе предприятия, где подтверждались и его государственный статус и государственная форма собственности, ещё год заворачивали мои справки о научном характере работы в Катете. Когда дозвонился до Киевских чиновников и спросил, в чем дело, разъяснили мне, что справки не отвечают установленной форме тем, что “выданы на основании запроса Пенсионного Фонда”, а должно быть “ Выданы на основании посадовой инструкции”. Написали, как требуется. В ответ из Галицкого, а затем и из областного управлений ПФУ пишут, что встречная проверка показала, что, по словам бывшего, директора МП Катет, посадовые инструкции не разрабатывались. Шлю им и в Киев копию должностной инструкции и письмо бывшего директора описывающее, как проводилась та “проверка”. Дело в том, что предприятие давно не работает, когда директор лежал после инфаркта в больнице, офис «Катета» вскрыли,сорвав печати. С помощью студентов архив перебросили в другое помещение, часть документов вместе с некоторою офисною оргтехникой исчезли. Но проверяющей акт о взломе оказался ненужным. Раз части документов нет, значит, их и не было. А исчезли документы о выплате премиальных, (у меня премиальные за внедрение были побольше самой зарплаты) о выплате по больничных, даже часть ведомостей по выплате зарплаты. Исчезли компьютерные распечатки по моей зарплате за период 1992-1995 гг. ( Этот документ с подписями директора и глав. буха, заверенными печатью у меня есть, но не признается ПФУ).

Как видите, деятельность примерно-показательного в Украине рай отдела ПФУ направлена лишь на то, чтобы как можно больше укоротить жизнь пенсионерам. Мне кажется, это и есть главная цель реформирования, при котором Пенсионный фонд сам собирает, сам считает и сам назначает. То есть он заинтересован в том, чтобы человек жил лишь столько, сколько платит взносы в пенсионный фонд. Если же наступает время получить то, на что заслуживаешь, начинаются « хождения по мукам» и чиновничьи мошенничества.

Я могу доказать, что то, что произошло со мной, не пристрастное отношение ко мне лично, а стиль работы Львовских чиновников ПФУ, авангарда пенсионного эксперимента. Вот, например, в рубрике “наши консультации” Львовской газеты “Аргумент” (19 сентября 2002 года стр.20) напечатан запрос Андрея А… « Почему-то мне при начислении пенсии, к стажу научной работы не засчитали те периоды, когда я, работая на ЛОРТА, занимал должности заместителя главного инженера завода, заместителя начальника СКБ, и т.п. На каком основании”

Чтобы стало понятно, пойдите на любой львовский базар и там вам, бывшие умельцы с ЛОРТА, ныне уличные торговцы, расскажут, что во времена Советской власти научно-производственное объединение ЛОРТА, обслуживало ВПК и создавало начинку для “мозгов” прославленного ракетного комплекса “Сатана”, а уже в 90 года от него отпочковался НИИРТИ , в котором и работал А… перед выходом на пенсию.

Заместитель начальника Львовского областного управления ПФУ З.Берик разъясняет, что постановлением Кабмина №1571 от 22.11.2000 должности заместителей не предусмотрены, поэтому зачислить период работы в ЛОРТА к научному стажу оснований нет. А Вы откройте то постановление Кабмина. П.2, а именно он относится к ЛОРТА, в нем как раз и предусматриваются должности заместителей и главного инженера, и начальника конструкторского отдела...

Как видите, безнаказанно дезинформировать можно даже через СМИ!

Более всего коллеги жалуются на обсчет их при начислении научной пенсии. Я уже второй год обращаюсь во все инстанции с просьбой предоставить коэффициенты перерасчета зарплат и повышения пенсий за период после 1992 года. В ответ получаю многословные отписки, а о тех коэффициентах ни слова. Слава Богу, я умею искать в Интернете. Так вот для всех заинтересованных скажу, что коэффициенты корректирования зарплат высчитываются согласно постановленияю Кабмина №1357 от 08.12.1997 года. Чтобы определить коэффициент корректирования, надо «среднемесячную зарплату работников, занятых в областях экономики Украины за январь 1997(126,68 гр.), поделить на идентичную за нужный месяц до 1997 года» Среднемесячная зарплата за период 1992-1996 года приведенная в письме Госкомстата №.13-27-187 от 25.12.97. Привожу эту таблицу, в которую я ввел коэффициенты корректирования. Правда, по новому законодательству для получения коэффициента нужно делить не среднюю зарплату за нужный месяц на январьскую 1997, а вашу зарплату за нужный месяц на среднюю в отраслях экономики. Таким образом по новому закону коэффициенты будут иными. Но даже при применении этих коэффициентов, научная пенсия за период 1991-1995 гг. будет дискриминационной, так как именно тогда “долларовые патриоты”, выполняя заказ своих зарубежных спонсоров, сделали все, для экономического обеспечения “утечки мозгов” из Украины. Для обоснования этого тезиса, приведу табличку, в которую вставил и свою среднемесячную зарплату, чтобы было видно, как научная зарплата зависит от удельного веса научных работников со степенями.

Эти низкие пенсии по зарплатам за данный период должны компенсироваться коэффициентами повышения пенсии. Такие повышения пенсий предусмотрены действующими постановлениями Кабмина №1528 от 19.08.99, №1686 от 10.11.2000, №741 от 27.06.2001, №1706 от 19.12.01 № 279 от 13.03.02, №544 от 15.04.2003(1,1х1,08х1,05х1,0256х1,1х1,05708). Но наши чиновники из ПФУ отказываются их признать. Они заявляют, что согласно постановлению Кабмина №374 от 28.03.02 научные пенсии индексации по тем постановлениям не подлежат и могут быть повышены лишь в 1,12!

Что же, открываю то постановление. Там пишется, что «пенсии, назначенные согласно закону “о пенсионном обеспечении” лишь за период 2001-2002 г. увеличились на 58%. А НАЗНАЧЕННЫЕ СОГЛАСНО ДРУГИМ ЗАКОНАМ, на протяжении продолжительного времени не повышались. Поэтому этим постановлением №374 повышены пенсии госслужащим и авиаторам на 12%.Сюда почему-то включили и научных работников. Но открываю Изменения в Закон «о научной и научно-технической деятельности (ВВС”2000№28ст823) и читаю: Пенсии научным (научно-педагогическим) работникам назначаются в размере 80 процентов заработной платы научного научно-педагогического) работника, которая определяется соответственно статьями 65 и 66 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" ( 1788-12)

Как видите, пенсионное обеспечение научных работников ведется по тому же закону “ О пенсионном обеспечении”, недаром же в тех вышеприведенных постановлениях Кабмина обусловлено, что повышение не распространяется на авиаторов, судей и госслужащих и ничего не сказано о научных работниках. Что трактование законов чиновниками пенсионных фондов ущемляет права научных работников – понятно. Но где отстаивать ныне свои права? Когда-то их охраняли профсоюзы. Как-то мне попалась газета “ Вестник налоговой службы Украины” с консультациями по научным пенсиям заместителя руководителя управления по вопросам социальной защиты Федерации профсоюзов Владимира Максимчука, где он констатирует, что пенсионное законодательство регламентируется более чем 20 законодательными актами, ( в смысле - в нем сам черт ногу сломит!). А дальше он говорит, что научная пенсия по зарплатам и до 1992 и после 1992 г. Повышается лишь на 12%. Здесь же иллюстрирует расчетом пенсий, по которым пенсия по зарплате до 1996 года составляет 244,55 гр., а по зарплате после 1996 года - 1260 гривен! И ни слова о том, какие меры будет принимать Федерация профсоюзов для борьбы с такой дискриминацией! Вот тебе и защита прав профсоюзами!

Как видите, в деле пенсионной реформы у нас много крика, и мало дела. Да, реформа давно назрела, но ведь неверно взят сам алгоритм: «будущий пенсионер сам себя должен кормить, накапливая себе на пенсию». Увы, не пенсионер себя кормит. Это работающие всегда кормили грядущие и уходящие поколения. Чтобы были пенсии, надо, чтобы эффективно работала экономика. Страховые пенсионные взносы инвестируют ее, поэтому это очень нужная мера, но кого инвестируют взносы в негосударственные фонды? Я уже вкладывал свои деньги на личный накопительный пенсионный счет в “Доме Селенга”. Не один десяток тысяч вложил! Теперь в год мне могут возвратить целых 7 рублей, (это немного больше одной гривны). Где гарантия, что новые негосударственные пенсионные фонды не повторят этого? Приватизация наших пенсий будет иметь такие же последствия, какие нынче имеем от приватизации промышленности и агросектора!

Так вот не говорить о пенсионной реформе и не рассказывать сказки про манну небесную, которую она принесет пенсионерам, надо, а думать, как поднимать экономику, как возвратить в Украину ее научных работников, которых безденежье вытеснило за рубеж! Не выбрасывать «зубров» на пенсию, а дать им возможность реализовать свои знания, воспитать сменщиков нужно! Увы, у нас делается все наоборот. Вот и я уже буквально «сижу на чемоданах». Решил переехать к отцу в Краснодарский край. Он, украинец с деда-прадеда, лично Сусловым был сослан в Пермь на Урале за свои научные труды, развенчавшие тогдашнее трактование Маркс истской теории«Революции рабов». Целых 20 лет, пока не стукнуло 60, промерз отец в этой Перми. В 1975 вернулся на Украину, возглавил кафедру истории в Днепропетровском университете, где числился преподавателем и наш дорогой Президент. (Кстати, доктор исторических наук, медиевист с мировым именем Василий Сиротенко, именно тот майор Красной армии, который спас когда-то нынешнего Папу Римского). Но вот в 1995 году отец, вместе с побратимами-фронтовиками, для противодействия правой «Громаде» Турчинова, создал левоцентристский «Союз миролюбивых сил «Батькивщина». Когда в 1996 году окончился очередной срок контракта, новый контракт с «леваком» администрация вуза заключить отказалась. Выперли на пенсию. И тут началось хождение по мукам. Так же требовали справку на справку, а документы из госпиталя военных лет (его комиссовали из армии в 1945, как инвалида 11 группы) посоветовали использовать вместо туалетной бумаги. Пенсию назначили целых 70 гривен! (у меня сейчас 139гр75 коп). Стал пухнуть с голода, терять сознание. Разослал в вузы СНГ свои анкеты и получил вызов из Армавира. Сейчас он профессор Армавирского педуниверситета, зав. кафедрой в Армавирском духовном училище. Кроме общей зарплаты в 6000 руб., получает пенсию 4500руб. Кроме того, военком запросил в Московском архиве его документы и обратился лично к Путину с просьбой дать ход представлениям военных лет. Два года назад Владимир Владимирович присвоил отцу звание подполковника Российской Армии. В этом году - полковника. Отец рассказывает о своем боевом прошлом выпускникам школ. Когда я с сынулькой был у него в Армавире, мы вечером отдыхали на его любимой скамейке в парке Славы, рядом с центральной площадью. По площади маршировали колонны «Юнгштурмовцев». Проходя мимо нас, ряд за рядом кричали « Россия победит! Слава героям!». По-видимому, скоро к отцу присоединюсь и я. Ведь там мне предлагают и должность зам. директора по научной работе местного филиала Краснодарского агроуниверситета, и пенсия через 2 года будет не наши 139 гривен!

Я украинец. Моего родного прадеда Льва Кулиша усыновил его дядя – Пантелеймон Кулиш. Другой мой прадед – столбовой дворянин Российской империи Николай Андреевич Вербицкий-Антиох, написал слова « Ще не вмерли украини ни слава, ни воля, ще нам браття молодии усмихнеться доля», которые сделал гимном Галицкий священник Михаил Вербицкий. Мой дед по матери Николай Вороной, автор «За Украину, за её долю» был сослан в Россию и затем расстрелян за бегство в Украину. Я же бегу с Украины. Но я ли в этом виноват?