Геополитическая карта Европы в 2015 году0 Всем известно давнее китайское проклятие: "Чтоб тебе довелось жить в эпоху перемен!" Так вот, друзья: мы - прокляты. Дамоклов меч перемен довлеет над нашими головами уже лет эдак 20 - со времен того, что гордо именуют "перестройкой". Потому, наверное, старшее поколение, которое еще помнит константность эпохи Брежнева, так горестно вздыхает по СССР: никаких тебе стрессов и эксцессов; живи, работай да выпивай себе за очередную геройскую звезду анекдотичного бровастого генсека.
Мы хоть и не китайцы (к счастью? к сожалению?), но умные поговорки у нас тоже есть. Вот, например, "Как аукнется, так и откликнется" - всю глубину мудрости народной сразу и не уразумеешь. Так вот, Оранжевой революцией "аукнули" мы с вами хорошенько - на всю Европу и даже Азию эхо прокатилось (Акаев подтвердит). Теперь вот ждем-с, когда же результаты нашей политической гиперактивности бумерангом вернуться в родные пенаты. Злопыхатели утверждают, мол, дождались уже: на таблички обменников посмотрите да бабушек, у которых по 20-50 долларов на книжке, пожалейте... Зато власть уверяет, что все самое интересное еще впереди. Намекает на евроинтеграцию и все вытекающие отсюда последствия, наверное.
Жить нам с нашим проклятием, видимо, еще долго. Под аккомпанемент все неутихающих разговоров о курсе Украины на Европу, попробуем-ка мы заглянуть в будущее лет на 10. Уж больно любопытно, как будет выглядеть карта Европы. Да карта не простая, а та, что величается загадочным словом "геополитическая".
ЕС: или пан, или пропал
Год назад Европейский Союз принял 10 новых членов. На данный момент продолжается процесс их экономического и бюрократического "переваривания". В 2007 году к ЕС присоединятся Болгария и Румыния; к 2015 году ряды еэсовцев точно пополнят республики бывшей Югославии и наверняка Турция. Таким образом, вне "единой Европы" останутся лишь несколько стран: Македония, Албания. (Об Украине - попозже.)
В среднесрочной перспективе экономический аспект жизнедеятельности ЕС будет оставаться приоритетным. В то же время будет расти роль военно-политической составляющей. Процесс формирования европейских вооруженных сил уже идет; в будущем, по мере преодоления печально известных еэсовских бюрократических препятствий, он будет принимать все более конкретные формы. Хотя не стоит ожидать, что европейская армия сможет (или захочет) стать конкурентом НАТО. Скорее всего, корпуса быстрого реагирования будут выступать как козырь в рукаве и в роли подстраховки, когда задействовать всю махину Североатлантического альянса будет слишком накладно.
Усиление политической роли ЕС на континенте будет связано с тем, что США переключать значительную часть своего внимания на Азию - американцы должны будут противопоставить хоть что-то самым быстро прогрессирующим в мире экономикам Китая и Индии. Это определенно будет иметь последствия для расклада сил внутри ЕС, вопрос в том - какие? Есть два сценария: либо самые ярые сторонники США в Союзе - Польша и Испания - начнут терять свое влияние и перестанут принимать значительное участие в принятии решений; либо наоборот, Америка, перестав пытаться понравиться всем сразу, будет лоббировать свои интересы именно с помощью этих государств, вследствие чего их роль только усилится.
Вне зависимости от позиции США, с высокой степенью вероятности можно прогнозировать дальнейшее укрепление франко-германской группировки в ЕС, а следовательно - сохранение определенной степени российского влияния на ситуацию в европейском лагере. Некоторые аналитики от геополитики высказывают опасения, что внутренняя борьба может ослабить Европейский Союз (особенно в случае принятия Украины), и в порядке защитной реакции он опустит на своих границах новый "железный занавес". Звучит, конечно, пессимистично, но аморфность и негибкость еэсовской экономики и замедление темпов ее роста оставляют место и для альтернативных прогнозов.
Россия: между "двумя Европами"
Россию, конечно, лишь с натяжкой можно назвать европейской страной и по географическому положению, и по государственному устройству. Но тем не менее она продолжает оставаться одним из основных игроков на европейской арене, и принимать решения без оглядки на позицию РФ по вопросам, затрагивающим ее интересы, могут себе позволить разве что США да Китай.
Сегодня наш восточный сосед очутился в специфической ситуации, которую очень точно еще в середине 90-х годов охарактеризовал Владимир Лукин, первый посол посткоммунистического периода России в Соединенных Штатах, а позднее председатель Комитета по иностранным делам в Госдуме: "В прошлом Россия видела себя во главе Азии, хотя и позади Европы. Однако затем... мы (россияне. - А.С.) обнаружили самих себя не столько между "современной Европой" и "отсталой Азией", сколько занимающими несколько странное промежуточное пространство между двумя "Европами"".
Некоторые политические силы внутри страны склонны, используя риторику "холодной войны", утверждать, что Россия снова оказалась со всех сторон окруженной врагами. Учитывая, что подобная пропаганда до сих пор находит отклик в душах большинства россиян, а предпосылок для "цветной революции" не видно и в помине, вряд ли стоит ожидать коренного изменения внешнеполитической ориентации РФ на поддержание реноме региональной супердержавы с периодическими рецидивами имперского комплекса. Естественно, ни через 10, ни через 20 лет Россия не станет даже ассоциированным членом ЕС, и никогда - НАТО. Это не нужно ни России, ни Союзу, ни Альянсу.
С другой стороны европейцы явно не допустят, чтобы Россия "ушла" в Азию. Поэтому в период до 2015 года Москва будет как можно более активно сотрудничать с Берлином и Парижем. Российские еврооптимисты даже надеются на появление нового образования - что-то вроде "Европа плюс РФ".
Под большим вопросом и судьба союзного российско-белорусского государства: Лукашенко когда-нибудь таки уйдет (опция - умрет), а двух таких диктаторов подряд история еще не видела. Следовательно, выйдет из подполья и вернется из-за границы белорусская оппозиция, а дальше - по сценарию.
Украина: через тернии к звездам... ЕС
Признанный теоретик и практик геополитики Збигнев Бжезинский в своей самой известной книге "Великая шахматная доска" в 1998 году написал: "Где-то между 2005 и 2010 годами Украина, особенно тогда, когда она добьется значительного прогресса в проведении реформ внутри страны и тем самым более четко определится как страна Центральной Европы, должна быть готова к серьезным переговорам как с Европейским Союзом, так и с НАТО". Многие и в Украине, и в мире тогда восприняли этот пассаж лишь как комплимент нашей стране от известного украинофила. А сейчас так и хочется ласково обозвать его Нострадамусом.
Теперь уже совсем не сложно представить тревожный день 2008 или 2010 года, когда на саммите НАТО Украина получит приглашение вступить в Организацию североатлантического договора. Саммит, вероятно, пройдет в Варшаве: его там проведут в знак признания активной роли Польши в развитии отношений между Альянсом и Украиной. Годков еще эдак через 4-5, пройдя курс молодого бойца за демократию в рядах НАТО, Киев через "открытые двери" может войти в ЕС. Вот и Александр Квасневский уверен, что Украине для вступления в ЕС понадобится не более 10 лет. Однако учитывая отсутствие среди членов этой организации единого мнения насчет нашей страны, а также пресловутую бюрократическую волокиту, ориентироваться на эту дату - довольно оптимистическая роскошь.
С вступлением Украины в НАТО и ЕС, естественно, объективно усложнятся отношения с Россией. И если политическая риторика вряд ли будет жесткой, то экономические меры воздействия будут задействованы на полную. Поэтому очень вероятно, что ближайшее десятилетие Украина и Европа будут усиленно и, скорее всего, совместно искать пути альтернативного обеспечения своих энергетических потребностей. "Одессу-Броды" достроят до Плоцка и, вероятно, дальше - до Гданська, и таки пустят в нормальном направлении. Параллельно будет увеличиваться роль атомной энергетики. Кабмин недавно рассмотрел стратегию постройки до 2030 года 11 атомных энергоблоков.
Практически единственный вопрос насчет будущего Украины, на который дать ответ довольно затруднительно, касается благосостояния народа. Альянсы и союзы - это, конечно, хорошо, но станет ли больше в кошельке простого украинца гривен либо, если уж на то пошло, евро, на которые можно будет нормально жить? А то, согласитесь, возможна ведь и такая ситуация: мы в ЕС, в стране разгул демократии, диктат закона и бесстыдная свобода слова и прессы, а денег на масло к хлебу купить как не было так и нет. Поэтому правильно говорят умные люди из Европы: "Поднимайте уровень жизни, а вступить во что-нибудь вы всегда успеете".
PS Прогнозы, конечно, вещь неблагодарная. В чем-то мы сильно ошибемся, в чем-то окажемся поразительно точны. Несомненно одно - к 2015 году понятия "Европейский Союз" и "Европа" станут полноправными, без оговорок, синонимами. И если не произойдет еще одного "11 сентября", мы вправе ожидать цивилизованные процессы изменений на геополитической карте Европы, активным участником которых будет и Украина.
|
