ОТЧЕГО В БРЮССЕЛЕ СЛУЧИЛСЯ ПЕРЕПОЛОХ?

0

«Европейский Союз сомневается в искренности желания Украины глубже интегрироваться в ЕС», — заявил в интервью радио «Свобода» пресс-секретарь Европейского Комитета Майкл Манн.

Причиной такого недоверия стали планы Киева подписать 18 сентября договор о Едином экономическом пространстве с Россией, Белоруссией и Казахстаном, и ЕС хотел бы получить от нас объяснения по поводу участия в новом международном союзе. Брюссель сердится и переживает так сильно, что за неделю до подписания договора в столицу Украины намерен примчаться комиссар Комиссии ЕС по делам расширения Европейского Союза Гюнтер Ферхойген, дабы убедиться, не противоречит ли наше будущее участие в ЕЭП договору о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Евросоюзом. Брюссельские специалисты уже обнаружили «несовместимости» в статьях относительно создания двухсторонней зоны свободной торговли и адаптации украинского законодательства к европейскому. Из-за океана раздался в нашу сторону громкий свист. Андерс Ослунг, директор программ американского фонда Карнеги, заявил, что Украине следует отказаться от участия в ЕЭП, а вместо этого вступить во Всемирную торговую организацию и затем добиваться создания зоны свободной торговли с Евросоюзом.

Казалось бы, ну какое дело депутатам Европарламента и прочим экспертам до того, что Украина гармонизирует свое законодательство со странами, с которыми нас объединяет общая историческая судьба? И почему такое раздражение вызывают наши попытки следовать собственным интересам, ведь выгода от вступления Украины в ЕЭП очевидна? Более того, ЕЭП никак не способно задеть ни экономических, ни геостратегических интересов европейского сообщества, если, разумеется, этот интерес не состоит исключительно в том, чтобы наша страна оставалась слабой, бедной, а значит, зависимой от процветающих европейских соседних держав.

Уместно вспомнить, как «кинул» нас Запад, требуя закрыть Чернобыльскую АЭС, а взамен обещая достроить энергоблоки на Ривненской и Хмельницкой станциях и помочь с объектом «Укрытие». А одна из лучших летающих машин Ан-70, которую у нас хотели закупать, а потом… передумали? Не говоря уже о нефтепроводе Одесса — Броды, в который наша нищая страна вложила $465,4 млн. Магистраль вообще не работает, да еще и требует на обслуживание $5 млн. ежегодно.

В этой ситуации Россия предлагает нам вариант: давайте качать нефть в обратном (реверсном) направлении — из Брод в Одессу, так как Броды соединены с нефтепроводом «Дружба». Из Одессы танкерами нефть пойдет на тот же Запад, благодаря чему мы сможем заработать $60 млн. Услышав об этом, наши западные соседи сразу забеспокоились и срочно пообещали нам дать $2 млн., лишь бы мы не связывались с Россией.

Между тем политические решения и конкретные шаги в сторону ЕЭП уже положительно сказались на украинской экономике. Объем торговли между Россией и Украиной за январь — июль нынешнего года составил $6,8 млрд., что на 33,3% больше прошлогоднего, а экспорт РФ в Украину вырос на 35%. Учитывая, что наш потенциал меньше российского, этот внешнеторговый «счет» явно в нашу пользу. А вот «поспешное» вступление в ВТО может привести к утрате государственной поддержки и сокращению количества работников в металлургии, угледобыче, судостроении, автомобилестроении, самолетостроении, легкой, пищевой промышленности, сельхозмашиностроении и других отраслях.

С какой продукцией мы выйдем на мировые рынки? С традиционным экспортным черным металлом? Но его в мире перепроизводство, а свое ценовое преимущество наш металл утратит с упразднением налоговых льгот. Может быть, со швейными изделиями? Но их экспорт базируется в основном на работе с давальческими материалами (то есть прибыль получают другие страны), а мы при этом носим турецкий и китайский ширпотреб. Кстати, Китай 12 лет вел переговоры с ВТО, используя это время для подготовки к вступлению в эту авторитетную организацию.

Ну, а теперь — самое интересное. Быстро падают симпатии к ЕС в странах, которые значительно глубже Украины продвинулись по пути евроинтеграции. Так, в Латвии рост недоверия к ЕС вызван опасениями, которые породил проект бюджета на будущий год, предусматривающий сокращение ассигнований для всех министерств, кроме минобороны. Особенно больно эта «экономия» затронет здравоохранение.

Наблюдатели также считают Эстонию страной, где референдум о вступлении в ЕС, намеченный на 14 сентября, может провалиться. Правительство даже выделило средства из резервного фонда для разработки плана развития страны на случай, если население не внемлет заклинаниям властей и политиков и все же скажет Евросоюзу «нет». Граждане вовсю используют эту ситуацию для политического давления. Союз пенсионеров Эстонии объявил властям ультиматум: если до 14 сентября минимальная пенсия не будет увеличена до 1000 крон (около $80 или более 400 грн.), они проголосуют против вступления в ЕС.

Между тем экономический союз с Россией, Белоруссией и Казахстаном открывает для Украины возможности экономического роста, без которых нам не достичь европейского уровня жизни или хотя бы достойных зарплат и пенсий. Прежде всего это рынок продовольствия, на котором при ликвидации таможенных заслонов мы могли бы достичь больших успехов. Кроме того, существенно расширяются возможности поставок на российский рынок наших машин, станков и оборудования, другой высокотехнологичной продукции. По расчетам Института экономики Национальной академии наук Украины, средняя цена тонны украинского экспорта в Россию — $420, а цена экспорта в западные страны в два раза ниже. Это говорит о том, что в Россию мы продаем более квалифицированные, дорогие товары, тогда как на Запад — дешевые, сырьевые. Поэтому для подъема экономики Украине необходим прежде всего рынок России и стран СНГ. Это вовсе не мешает тому, чтобы повышать уровень экспорта и на других рынках.

Как известно, после визита в Харьков украинский премьер Виктор Янукович отправился в Москву. И хотя встреча его с российским коллегой Михаилом Касьяновым проходила, что называется, без галстуков, они продолжили обсуждение планов о создании ЕЭП. «Расписаны уровни интеграции, — сказал после этой встречи Касьянов, — минимальный уровень — единое таможенное пространство и единая внешнеторговая политика. Затем идут другие уровни интеграции, включающие единую политику в макроэкономике, в области тарифов на услуги естественных монополий (энергоносители и железнодорожный транспорт)». По словам российского премьера, такая же позиция относится и к миграционной политике, чтобы «наши граждане не имели никаких ограничений в плане передвижения на этом пространстве».

Украинские граждане, по данным социологических опросов, такой подход приветствуют.

Способен ли противостоять давлению из Брюсселя официальный Киев? Министр иностранных дел Анатолий Зленко заявил, что Украина намерена интегрироваться в ЕЭП, сохранив при этом «европейский выбор». Одно другому не мешает. Даже наоборот: «Участие в ЕЭП призвано сделать Украину более привлекательным и сильным в экономическом плане партнером Евросоюза», — подчеркнул Анатолий Максимович.

Это в какой-то мере помогает снять тревогу за судьбу договора о ЕЭП, который будет подписан 18 сентября. Хотя Зленко, слывущего «пророссийским» политиком, как мы уже сообщали, на посту министра сменил бывший украинский посол в Вашингтоне Константин Грищенко. В любом случае, кто бы ни находился на линии внешнеполитического «огня», ему хорошо бы не забывать поистине золотую фразу, сказанную Президентом в День Независимости: «Я призываю прекратить это унизительное ползание на чужих властных дворах. В мире принято общаться на языке прагматизма, решительного отстаивания национальных интересов».